關(guān)于建設(shè)工程一般項目消防驗收備案試行

告知承諾制的通知

建標規(guī)〔2025〕3號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局（城管執(zhí)法局）：

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）等法規(guī)政策，結(jié)合我省實際，決定在全省建設(shè)工程一般項目消防驗收備案中試行告知承諾制。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、適用告知承諾制的項目范圍

對于《暫行規(guī)定》第十四條所列特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，屬于《建設(shè)工程一般項目劃分表》（附件1）的，可自愿采用告知承諾制方式申請消防驗收備案。

各地可依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素，結(jié)合本地消防救援能力、消防審驗監(jiān)管力量等，以確保試行告知承諾制的項目消防安全為準則，對一般項目進行細化和適當調(diào)整。

二、無需辦理消防驗收備案的情形

根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準不需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，以及非工程建設(shè)行為，無需申請辦理消防驗收備案，包括但不限于下列情形：

1.無需進行消防設(shè)計的新建、改建、擴建以及既有建筑修繕；

2.不改變使用功能且未產(chǎn)生實際工程建設(shè)行為的事項（如商店零售經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整、經(jīng)營主體調(diào)整的行為）；

3.住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。

三、試行告知承諾制的項目辦理程序

（一）網(wǎng)上申報。工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位自愿采用告知承諾制申請消防驗收備案，由建設(shè)單位承諾工程符合相關(guān)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準等要求，通過工改平臺向工程所在地縣級以上消防設(shè)計審查驗收主管部門提交《建設(shè)工程消防驗收備案表》（附件2）、《建設(shè)工程消防驗收備案告知承諾書》（附件3），申請消防驗收備案。

（二）審批流程。經(jīng)審核建設(shè)單位提交的消防驗收備案表信息完整、告知承諾書符合要求的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當依據(jù)承諾書即時出具《建設(shè)工程消防驗收備案（告知）憑證》（附件4）。

（三）隨機抽查。消防設(shè)計審查驗收主管部門對申請告知承諾的建設(shè)工程進行抽查，抽查比例不低于5%。主管部門隨機確定檢查對象，隨機選派檢查人員，按照建設(shè)工程消防驗收有關(guān)規(guī)定開展檢查，根據(jù)檢查情況出具《建設(shè)工程消防驗收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》（附件5），檢查結(jié)果及時向社會公布。

（四）復(fù)查申請。依法抽查不合格的，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當責令建設(shè)單位立即停止使用、限期整改。整改完成后，建設(shè)單位應(yīng)通過工改平臺提交《建設(shè)工程消防驗收備案抽查復(fù)查申請表》（附件6）申請復(fù)查，經(jīng)消防設(shè)計審查驗收主管部門復(fù)查合格后方可使用。

（五）信息公示。消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當每月將采用告知承諾制完成消防驗收備案的建設(shè)工程及檢查結(jié)果進行網(wǎng)上公示。

四、監(jiān)督管理

（一）對采用告知承諾制方式申請消防驗收備案的工程，各級消防設(shè)計審查驗收主管部門在收到群眾投訴或有關(guān)部門反映項目實際情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)調(diào)查屬實的，應(yīng)當責令建設(shè)單位限期整改，及時消除消防安全隱患。

（二）違反有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由消防設(shè)計審查驗收主管部門責令建設(shè)單位限期整改，整改期間停止使用，對拒不整改或整改后仍不符合條件的，依法撤銷《建設(shè)工程消防驗收備案（告知）憑證》，責令重新辦理消防驗收備案，抽查比例為100%，其建設(shè)主體不再適用告知承諾制的審批方式：

1.故意拆分不適用告知承諾制的建設(shè)工程，規(guī)避應(yīng)當依法申請消防驗收或備案的；

2.采用告知承諾申請消防驗收備案的項目實際情況與承諾內(nèi)容嚴重不符的；

3.經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的。

（三）消防設(shè)計審查驗收主管部門對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，對拒不整改或整改不力造成消防安全隱患和不良后果的，應(yīng)加強與行業(yè)主管部門、消防救援機構(gòu)、應(yīng)急管理部門、檢察機關(guān)等部門之間的協(xié)作，聯(lián)動查處。

（四）消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)加強告知承諾制政策宣貫力度，嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，做到應(yīng)辦盡辦，及時反饋政策執(zhí)行過程中的意見和問題。

消防驗收備案告知承諾制自發(fā)布之日起試行，試行期2年。

附件：1.其他建設(shè)工程一般項目劃分表

2.建設(shè)工程消防驗收備案表

3.建設(shè)工程消防驗收備案告知承諾書

4.建設(shè)工程消防驗收備案（告知）憑證

5.建設(shè)工程消防驗收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書

6.建設(shè)工程消防驗收備案抽查復(fù)查申請表

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年6月3日

其他建設(shè)工程一般項目劃分表.doc

建設(shè)工程消防驗收備案表.doc

建設(shè)工程消防驗收備案告知承諾書.doc

建設(shè)工程消防驗收備案（告知）憑證.doc

建設(shè)工程消防驗收備案抽查 復(fù)查結(jié)果通知書.doc

建設(shè)工程消防驗收備案抽查復(fù)查申請表.doc