國家發(fā)展改革委、司法部關于印發(fā)《司法鑒定收費管理辦法》的通知 |
2009年9月1日發(fā)改價格〔2009〕2264號 各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局,司法廳(局): 為貫徹落實全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》精神,規(guī)范司法鑒定收費行為,維護委托人和司法鑒定機構的合法權益,國家發(fā)展改革委、司法部制定了《司法鑒定收費管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。請結合當?shù)貙嶋H情況,制定具體收費標準或浮動幅度。 附: 司法鑒定收費管理辦法 第一條為了規(guī)范司法鑒定收費行為,維護委托人和司法鑒定機構的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》和《全國人大常委會關于司法鑒定管理問題的決定》等有關規(guī)定,制定本辦法。 第二條司法鑒定收費是指司法鑒定機構依法接受委托,在訴訟活動中運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見,由司法鑒定機構向委托人收取服務費用的行為。 第三條司法鑒定收費應當遵循公開公平、誠實信用、平等有償和委托人付費的原則。 第四條司法鑒定收費標準,應當按照有利于司法鑒定事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和兼顧社會承受能力的原則制定。 第五條法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費實行政府指導價或政府定價管理。 第六條國務院價格主管部門會同同級司法行政部門負責制定司法鑒定收費管理辦法以及法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費項目和收費標準的基準價(《司法鑒定收費項目和收費標準基準價(試行)》附后)。 第七條省級價格主管部門會同同級司法行政部門結合當?shù)貙嶋H情況,參照法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費標準基準價制定具體收費標準,或者在法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費標準基準價的基礎上制定浮動幅度。 在《司法鑒定收費項目和收費標準基準價(試行)》以外,新增的法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定收費項目和收費標準,由省級價格主管部門會同同級司法行政部門制定;國務院價格主管部門會同同級司法行政部門根據各地新增收費項目和收費標準的情況,適時制定全國統(tǒng)一的司法鑒定收費項目和收費標準基準價。 法醫(yī)、物證、聲像資料類以外的司法鑒定收費,由省級價格主管部門會同同級司法行政部門根據當?shù)貙嶋H情況確定價格管理形式和管理權限。國務院價格主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第八條涉及財產案件的司法鑒定收費,根據訴訟標的和鑒定標的兩者中的較小值,按照標的額比例分段累計收取。具體比例如下: (一)不超過10萬元的,按照本辦法附件中所列收費標準執(zhí)行; (二)超過10萬元至50萬元的部分,按照1%收??; (三)超過50萬元至100萬元的部分,按照08%收取; (四)超過100萬元至200萬元的部分,按照06%收取; (五)超過200萬元至500萬元的部分,按照04%收取; (六)超過500萬元至1000萬元的部分,按照02%收??; (七)超過1000萬元的部分,按照01%收取。 對于標的額較大的,可由省級價格主管部門會同同級司法行政部門根據當?shù)貙嶋H情況制定司法鑒定收費金額上限。 本條第一款所稱涉及財產案件的司法鑒定收費,只適用于司法鑒定中物證類的文書鑒定和痕跡鑒定中的手印鑒定,不適用于其他鑒定。 第九條司法鑒定機構接受委托提供司法鑒定服務,應當與委托人簽訂《司法鑒定協(xié)議書》,并載明收費項目、收費標準、收費方式、收費金額、結算方式、爭議解決辦法等條款。 第十條司法鑒定機構需要預收或者墊支費用的,應當事前與委托人協(xié)商一致,并由雙方簽字確認。 第十一條司法鑒定機構在接受委托提供司法鑒定服務過程中,單方邀請專家參與鑒定或者出具咨詢意見的,其費用由司法鑒定機構承擔,但經委托人同意的除外。 第十二條司法鑒定機構在為委托人提供司法鑒定服務過程中,代委托人支付給司法鑒定人的異地鑒定差旅費,不屬于司法鑒定收費范圍,由委托人另行支付。 第十三條司法鑒定人在人民法院指定日期出庭作證發(fā)生的交通費、住宿費和誤工補貼,不屬于司法鑒定收費范圍,由人民法院按照國家規(guī)定標準代為收取后交付司法鑒定機構。 第十四條司法鑒定費用以及代委托人支付的相關費用由司法鑒定機構統(tǒng)一收取。司法鑒定人不得私自向委托人收取任何費用。 第十五條在訴訟活動中,當事人申請并經人民法院批準直接委托司法鑒定機構進行鑒定的,所需鑒定費用應當由當事人直接支付給司法鑒定機構,人民法院不得代收代付。 第十六條司法鑒定機構向委托人收取司法鑒定費用,應當向委托人出具合法票據。司法鑒定機構向委托人結算代其支付的相關費用時,應當向委托人提供代其支付的費用清單及合法票據。不能提供合法票據的,委托人可以不予支付。 第十七條符合法律援助條件的受援人,憑法律援助機構提供的有效證明,申請司法鑒定的,司法鑒定機構按照有關規(guī)定減收或者免收受援人的司法鑒定費用。 對于不符合法律援助條件,但確有困難的,司法鑒定機構可以酌情減收或者免收相關的司法鑒定費用。 第十八條司法鑒定收費實行明碼標價制度。司法鑒定機構應當在顯著位置公示司法鑒定收費項目、收費標準等信息,接受社會監(jiān)督。 第十九條各級價格主管部門應當加強對司法鑒定收費的監(jiān)督檢查,對司法鑒定收費違法行為,按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的有關規(guī)定進行查處。 第二十條任何公民和組織發(fā)現(xiàn)司法鑒定機構有不執(zhí)行政府指導價、政府定價或者其他價格違法行為的,可以向司法鑒定機構所在地價格主管部門、司法行政部門舉報、投訴。 第二十一條因司法鑒定收費發(fā)生爭議的,司法鑒定機構應當與委托人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成的,可以申請仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。 第二十二條本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同司法部負責解釋。 第二十三條本辦法自2009年11月1日起施行。 附件: 司法鑒定收費項目和收費標準基準價(試行) 一、法醫(yī)類 類別序號收費項目單位基準價 (元)備注 (一) 法醫(yī)病 理鑒定 1早期尸表檢驗 具500死亡后24小時以內,含照相、錄像。 2晚期尸表檢驗具1000死亡后24小時以外,含照相、錄像。高度腐敗尸體加收50% 3早期尸體解剖具2500死亡后24小時以內,含照相、錄像、尸表檢驗、死亡原因、死亡方式、死亡時間、生前傷死后傷、致傷(死)物鑒定,不含組織學檢查和毒物分析 4晚期尸體解剖具4000死亡后24小時以外,含照相、錄像、尸表檢驗、死亡原因、死亡方式、死亡時間、生前傷死后傷、致傷(死)物鑒定,不含組織學檢查和毒物分析 5開棺驗尸具6000含照相、錄像、尸表檢驗、尸體解剖、死亡原因、死亡方式、死亡時間、生前傷死后傷、致傷(死)物鑒定,不含組織學檢查和毒物分析 6生前傷死后傷鑒別例1000僅適用于單做此項鑒定 7致傷(死)物認定例1000僅適用于單做此項鑒定 8臟體硅藻檢查例500 9單器官組織學檢查與鑒定例500/1000心、腦器官每例1000元,其他器官每例500元 10多器官組織學檢查與鑒定例3000 11病理組織切片檢查張70 12特殊染色技術張100如特殊組織染色、組織化學染色、免疫組化染色、免疫熒光染色等 13電鏡病理檢查標本300電鏡、免疫電鏡、掃描電鏡等 14尸體X光檢驗 張80 15尸體CR檢驗張150 16法醫(yī)現(xiàn)場檢查例1000進行現(xiàn)場勘驗、物證搜集和現(xiàn)場重建工作 17法醫(yī)病理鑒定文證審查例1200 (二) 法醫(yī)臨 床鑒定 18損傷程度鑒定例300/700只涉及體表損傷程度鑒定的,每例300元。含活體檢驗、活體照相,不含醫(yī)學輔助檢查費用 19傷殘程度評定例700含活體檢驗、活體照相,不含醫(yī)學輔助檢查費用 20傷病關系鑒定例1000同上 21詐病、詐傷鑒定例1500同上 22醫(yī)療糾紛鑒定例4300同上 23勞動能力鑒定例700同上 24活體年齡鑒定例800同上 25男性性功能評定例700同上 26聽覺功能評定例700同上 27視覺功能評定例700同上 28致傷物和致傷方式推斷例900同上 29醫(yī)療費合理性評定例600同上 30后期醫(yī)療費評定例600同上 31醫(yī)療護理依賴程度評定例600同上 32誤工、護理、營養(yǎng)時限評定例600同上 33治療時限評定例600同上 34法醫(yī)臨床鑒定文證審查例800同上 (三) 法醫(yī)物 證鑒定 35體液斑(精斑)的確證試驗樣本100 36種屬的血清學檢驗樣本100 37ABO血型的血清學檢驗樣本150 38紅細胞酶型的血清學檢驗樣本150按照每個檢驗的酶型收取費用 39白細胞血型的血清學檢驗樣本800 40血清蛋白的血清學檢驗樣本150按照每個檢驗的酶型收取費用 41ABO血型的DNA檢驗樣本500 42常染色體DNA檢驗樣本800對每個樣本的檢驗應不少于15個基因座;單親親子鑒定加1倍收費;骨骼、牙齒、指甲要加收500元/樣本;同時做性別檢驗不另收費用 43Y染色體DNA檢驗樣本1200對每個樣本的檢驗應不少于15個基因座;骨骼、牙齒、指甲要加收500元/樣本 44X染色體DNA檢驗樣本1200對每個樣本的檢驗應不少于15個基因;骨骼、牙齒、指甲要加收500元/樣本 45線粒體DNA檢驗樣本1500 46種屬的DNA檢驗樣本1000 47性別的DNA檢驗樣本500 48動植物的DNA檢驗樣本2000不含人類 49其他法醫(yī)DNA鑒定樣本300其他未在試劑盒中包括的基因座;按每個檢驗的基因座計收 50法醫(yī)物證鑒定文證審查例500 (四) 法醫(yī)毒 物鑒定 51人體體液中乙醇定性定量分析樣本300 52血液中碳氧血紅蛋白飽和度檢測樣本300 53毛發(fā)中濫用藥物定性分析 樣本·目 標物1200需定量分析,每樣本·目標物加收50% 54毒物、毒品定性分析(體外)樣本·目 標物800需定量分析,每樣本·目標物加收50% 55常見揮發(fā)性毒物分析樣本·目 標物1000需定量分析,每樣本·目標物加收50% 56常見有機毒物分析樣本·目 標物1000需定量分析,每樣本·目標物加收50% 57常見無機毒物分析 樣本·目 標物1000需定量分析,每樣本·目標物加收50% 58常見動、植物有毒成分分析樣本·目 標物2100需定量分析,每樣本·目標物加收50% 59法醫(yī)毒物鑒定文證審查例800 (五) 法醫(yī)人 類學鑒 定 60顱像重合鑒定例1200 61顱像面貌畫像例1000 62顱像面貌塑像例500 63尸骨個體識別例1000 64人類學骨齡鑒定例1000 65法醫(yī)人類學鑒定文證審查例500 (六) 法醫(yī)精 神病鑒 定 66精神狀態(tài)鑒定例600包括智能障礙評定、精神疾病醫(yī)學診斷等 67刑事能力評定例1500包括責任能力、服刑能力、性自衛(wèi)能力等 68民事能力評定例1500包括民事行為能力、勞動能力等 69訴訟能力評定例1000包括受審能力、作證能力、訴訟行為能力等 70司法精神病因果關系鑒定例2000包括精神損失、精神傷殘評定、精神傷病關系鑒定等 71多導心理生理檢測評定例2000 72法醫(yī)精神病鑒定文證審查例1000 注:“法醫(yī)病理鑒定”中的(二)“法醫(yī)臨床鑒定”和(六)“法醫(yī)精神病鑒定”需要進行醫(yī)學輔助檢查的,檢查收費標準按照當?shù)貎r格主管部門制定的相應醫(yī)療服務收費標準另行收取費用。 二、物證類 類別序號收費項目單位基準價(元)備注 (一) 文書 鑒定 1筆跡鑒定項1000 2印章印文鑒定項1000 3印刷文件同一性、同源性鑒定項1200 4文件制作方法鑒定件1200 5印刷機具鑒定件1200 6文書形成時間鑒定項2200 7朱墨或文字時序鑒定項2200 8變造文件鑒定項1200 9污損文件鑒定項1200 10證件、證書、票據真?zhèn)舞b定件1200 11字跡壓痕顯現(xiàn)件1000 12文書物質材料鑒定項1000 13文書鑒定文證審查例800 涉及財產案件,標的額不超過10萬元的,按照本表左側所 例收費標準執(zhí)行;標的額在10萬元以上的,按照本辦法第八條規(guī)定執(zhí)行。 (二) 痕跡 鑒定 14手印鑒定枚800涉及財產案件,收費辦法同上。 痕跡鑒定均以檢材數(shù)量為單位基數(shù),不計樣本數(shù)量 15足跡鑒定枚680痕跡鑒定均以檢材數(shù)量為單位基數(shù),不計樣本數(shù)量 16工具痕跡鑒定個850同上 17彈頭彈殼痕跡鑒定枚880同上 18槍支性能及致傷力鑒定支1000同上 19彈道分析鑒定例1000同上 20槍彈檢驗建檔支200同上 21動物蹄跡痕跡鑒定 枚780同上 22整體分離痕跡鑒定 件630同上 23鑰匙痕跡鑒定 件640同上 24紡織品痕跡鑒定 件650同上 25玻璃破碎痕跡鑒定件650同上 26牙齒痕跡鑒定 件850同上 27唇紋痕跡鑒定個650同上 28皮膚紋痕跡鑒定 個850同上 29耳廓痕跡鑒定個650同上 30車輛輪跡鑒定個850同上 31車輛痕跡鑒定輛1000同上 32機動車輛號碼化學顯現(xiàn)組380同上 33痕跡顯現(xiàn)件400同上 34實物照片與實物同一鑒定件600同上 35物體爆破(裂)痕跡鑒定件1000同上 36常見炸藥鑒定項1000同上 37導火索、導爆索鑒定段800同上 38火雷管、電雷管鑒定段1000同上 39制式手榴彈、手雷鑒定項800同上 40爆炸裝置鑒定 項2000同上 41痕跡鑒定文證審查 例800 42掃描電鏡/x射線能譜儀成分檢驗(定性)樣本460 43掃描電鏡/x射線能譜儀比對檢驗組1000 (三) 微量物 證理化 檢驗鑒 定 44射擊、爆炸殘留物的掃描電鏡/x射線能譜儀成分檢驗 樣本1200 45傅立葉(顯微)顯微紅外光譜儀成分檢驗樣本350 46傅立葉(顯微)顯微紅外光譜儀成分比對檢驗組650 47偏振光顯微鏡檢驗樣本200 48薄層色譜檢驗 樣本200 49拉曼(激光)光譜儀檢驗 樣本400 50(激光)等離子發(fā)射光譜儀/質譜儀成分檢驗樣本700超過5個元素的,每增加一個元素加收100元 51(激光)等離子發(fā)射光譜儀/質譜儀成分比對檢驗 元素300需定量檢驗,每元素加收50% 52氣相色譜/質譜儀檢驗 樣本400需定量檢驗,每樣本·目標物加收50% 53裂解-氣相色譜/質譜儀檢驗 樣本350同上 54氣相色譜檢驗 樣本300同上 55熱差、熱重儀檢驗樣本300同上 56X射線熒光光譜儀檢驗樣本350同上 57X射線衍射儀檢驗樣本400同上 58離子色譜或離子色譜/質譜儀檢驗 樣本350同上 59微量物證理化檢驗鑒定文證審查 例800 三、聲像資料類 類別序號收費項目單位基準價(元)備注 (一) 電子數(shù) 據鑒定 1硬盤檢驗GB20包括臺式機硬盤、筆記本硬盤、移動硬盤 2服務器檢驗GB 30包括磁盤陣例柜、網絡硬盤等 3CD及DVD光盤檢測鑒定片200 4U盤及存儲卡檢測鑒定個300含SIM卡 5軟盤檢測鑒定張100 6電子設備檢驗鑒定個600包括錄音筆、傳真機、電子秤等同類電子設備 7存儲介質物理故障排除部件900包括調換磁頭、電機;更換PCB板;壞扇處理等 8手機機身檢驗 個900 9注冊表檢驗鑒定個1000 10軟件一致性檢驗鑒定100個程序行120 11軟件功能檢驗個1500按每個檢驗的軟件收費 12文件一致性檢驗鑒定對800 13數(shù)據庫數(shù)據恢復個3500 14數(shù)據庫一致性檢驗鑒定對4200 15其他電子數(shù)據檢驗鑒定 MB5包括網絡數(shù)據包等 16密碼破解個1500 17現(xiàn)場數(shù)據獲取 GB8 18網絡數(shù)據獲取接入小時260 19光盤朔源檢驗片600 20光盤刻錄機檢驗片800 21電子物證鑒定文證復審例1200 (二) 聲像資 料鑒定 22錄音資料中話者同一認定人2200 23錄音資料辨識件1200按每20分鐘計收 24錄音資料的真實性完整性鑒定件2000按每20分鐘計收 25錄音資料的降噪處理件1800按每20分鐘計收 26語音分析檢驗件800按每20分鐘計收 27錄音器材檢驗件600 28錄像資料同一性認定件2200 29錄像資料辨識件900 30錄像資料的真實性完整性鑒定件1500按每20分鐘計收 31錄像資料的模糊圖像處理件1800 32圖片資料同一性認定件1800 33圖片資料辨識件800 34圖片資料的真實性完整性鑒定件1500 35圖片資料的模糊圖像處理件1000 36人像鑒定件800 37特種光學技術檢驗件500 38多(超)光譜檢驗件800 39計算機人像組合件500 40手工模擬畫像件800 41手工雕塑復原頭像件2000 42計算機模擬復原頭像件1000 43聲像資料鑒定文證復審件1200 |